Aanbiedingsbrief

Geachte raadsleden,

Voor u ligt de meerjarenbegroting 2027-2030 van de gemeente Krimpenerwaard. Een begroting die aansluit op de kaders zoals door u vastgesteld in de Kadernota 2027. Net als andere gemeenten staat Krimpenerwaard voor stevige financiële en maatschappelijke opgaven. De onzekerheid over de stabiliteit van de wereldpolitiek en -economie vertaalt zich door naar onze lokale opgaven. Dit zien we terug op het gebied van de diverse werkvelden in onze gemeente. Het raakt zowel beleid, uitvoering en de financiën.

Landelijk korte temijnbeleid
Vanuit de landelijke overheid is er ook nog geen zicht op afdoende maatregelen die de zorgen van gemeenten verlichten. Het beleid vanuit Den Haag kenmerkt zich de laatste jaren veelal als korte termijn denken. Dit uit zich op meerdere beleidsterreinen, van Sociaal domein tot opvang van nieuwkomers en bouwen en wonen. Dit heeft ook effect op de gemeentefinanciën. Deze zijn de laatste jaren zorgelijk. De circulaires van het Gemeentefonds geven doorgaans (incidenteel) op kortere termijn wat lucht, maar meerjarig is nog steeds sprake van onvoldoende middelen om onze taken uit te kunnen voeren. Dit maakt het lastig, haast onmogelijk, om hier een gedegen structureel financieel beleid op te voeren.

Structureel sluitende begroting
Toch is het ook dit jaar weer gelukt om u een sluitende begroting aan te bieden In de tabel hieronder is  te zien dat de jaarschijf 2027 structureel sluitend is. Dit is gerealiseerd door inzet van een dekkingsplan. Onderdelen van het dekkingsplan zijn onder andere inzet van 10% van het surplus van de Algemene reserve voor bijna € 3 miljoen, mutaties in de structurele toevoeging aan reserves en een bijstelling op de Ozb-opbrengst. Wij hebben ervoor gekozen om u geen voorstel te doen voor inzet van het vervolg van de lijst met (oranje en rode) bezuinigingsmaatregelen. Dit omdat dit volgens ons (te) pijnlijke en ingrijpende maatregelen betreft.

De bezuinigingsmaatregelen die vorig jaar op basis van besluitvorming door uw raad zijn ingezet om te komen tot een structureel sluitende begroting zijn ook in deze begroting nagenoeg onverkort doorgezet. In paragraaf J. Maatregelen wegens korting gemeentefonds vindt u een actueel overzicht van deze set maatregelen en de stand van zaken hierop. Zowel qua uitvoering als geld.

Collegeprogramma
In 2026 is een nieuwe gemeenteraad en een nieuw college gestart. Ten tijde van het opstellen van deze begroting is er nog geen volledig uitgewerkt Collegeprogramma 2026-2030. Waar de coalitiepartijen met input van de andere partijen, al in het bestuursakkoord afspraken maakten over nieuwe beleidsinspanningen, zijn deze verwerkt in de voorliggende begroting.  

Meerjarig financieel beeld
Ten opzichte van de kadernota 2027 laten de meerjarige structurele saldi op hoofdlijnen het volgende verloop zien. Voor een nadere toelichting op de cijfers verwijzen wij u naar de leeswijzer en de modellen achterin deze begroting.

Opbouw van de begroting
Evenals in voorgaande begrotingen starten we met een samenvatting n leeswijzer, gevolgd door bestemming van het resultaat. Daarna volgen de verplichte onderdelen: de beleidsbegroting met daarin de programma’s en paragrafen en tenslotte een aantal financiële modellen en bijlagen. In de modellen 5 en 6 treft u een overzicht van de nieuwe aanvragen voor de exploitatie en investeringen aan.

Tot slot
Met deze begroting leggen wij uw raad een realistisch financieel beeld en een inhoudelijke koers voor. Wij zien uit naar de bespreking met uw raad over de keuzes, prioriteiten en opgaven voor de komende jaren

Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard
de secretaris,                                 de burgemeester,

J. Hennip                                          Ir. J. Beenakker