Bijlagen

Bijlage 1: Rapportage interbestuurlijk toezicht

Rapportage interbestuurlijk toezicht

Terug naar navigatie - Rapportage interbestuurlijk toezicht

Het college is in 2021 een bestuursovereenkomst aangegaan met de Provincie Zuid-Holland inzake het interbestuurlijk toezicht. De aanleiding voor het opstellen van de bestuursovereenkomst ligt in de Wet revitalisering generiek toezicht, die op 1 oktober 2012 in werking is getreden. Deze wet beoogt de interbestuurlijke lasten te verminderen en het toezicht te versoberen. Met de inwerkingtreding van de wet is een groot aantal toezichtbepalingen in diverse wetten (specifiek toezicht) komen te vervallen. Daarvoor in de plaats komt een meer generieke aanpak van het interbestuurlijk toezicht. De instrumenten van het generiek toezicht voor de provincie zijn de algemene bepalingen over schorsing en vernietiging en indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing, die in de Gemeente- en Provinciewet zijn opgenomen.

Een belangrijk uitgangspunt van het interbestuurlijk toezicht is versterking van de horizontale verantwoording door het college aan de gemeenteraad (controlerende rol van de gemeenteraad). In navolgend overzicht wordt met behulp van de kleuren groen, geel, oranje en rood aangegeven of de gemeente voldoet aan de wettelijke vereisten op het gebied van ruimtelijke ordening, omgevingsrecht, monumentenzorg, archief- en informatiebeheer en huisvesting vergunninghouders. Met de bestuursovereenkomst verplicht de provincie zich vervolgens om het toezicht op een sobere, proportionele en risicogerichte manier vorm te geven en alleen te interveniëren of nadere informatie op te vragen als daar aanleiding toe is.

Toezichtsgebied IBT-ladder IBT-score per toezichtsgebied Stand per 31 december 2023
• Ruimtelijke ordening 0 Geen interventie De bestemmingsplannen zijn geactualiseerd en voldoen aan de omgevingsverordening.
• Omgevingsrecht 2b Ambtelijk afspraak maken De gemeente voldoet gedeeltelijk aan de minimale procescriteria die de provincie hanteert op grond van het Besluit omgevingsrecht voor vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Krimpenerwaard beschikt over actueel operationeel VTH-beleidsplan 2019-2023. Ambtelijk is aangegeven dat de gemeenten in 2024 zal beschikken over een nieuw actueel beleidsplan. In 2024 is het streven om een uitvoeringsprogramma voor 2024 vast te stellen, waarbij de focus ligt op het structureel borgen van de VTH-beleidscyclus binnen de organisatie. Ambtelijk is overeengekomen om vanaf 2025 te voldoen aan alle wettelijke criteria met bijbehorende termijnen. Voor 2023 is de gemeente geplaats op trede 2b van de IBT-ladder.
• Monumentenzorg en archeologie 0 Geen interventie De nieuwe indicatoren voor Monumentenzorg en Archeologie zijn in het Uitvoeringsprogramma IBT 2024 opgenomen. Het oordeel voor 2023 is nog gebaseerd op de oude indicator, zoals vermeld in het Uitvoeringsprogramma 2022. De gemeente scoort groen, omdat zij in 2021 beschikte over een deskundige monumentencommissie.
• Informatie- en archiefbeheer 2a Informatie opvragen Het laatste archiefverslag betreft het jaar 2019 dat in 2020 aan de raad en de provincie is gestuurd. In 2022 heeft de archivaris een jaarverslag 2021 uitgebracht dat zich toespitste op het gebruik van videotulen. In een raadsinformatiebrief van 22 december 2022 heeft het college de raad geïnformeerd over dit jaarverslag en over de stand van zaken van het informatiebeheer. in 2024 zal de gemeentearchivaris weer een inspectie uitvoeren.
• Huisvesting vergunninghouders 2a Informatie opvragen De gemeente heeft op 31 december 2023 een achterstand van 39 vergunninghouders, maar had op 1 oktober te weinig gekoppelde vergunninghouders om de taakstelling te kunnen halen en is daarom op 1 januari 2024 op trede 2a van de IBT-ladder geplaats; informatie opvragen en beoordelen.

De provincie heeft er voor gekozen om het interbestuurlijk toezicht per gemeente op een dynamisch dashboard te presenteren. 
Hierna treft u de link aan naar de site voor Interbestuurlijk toezicht https://www.zuid-holland.nl/onderwerpen/lokaal-bestuur/interbestuurlijk/.
Kies de knop “naar het dashboard” om de gegevens van de gemeente Krimpenerwaard te raadplegen. Onder 2 totaal beeld per gemeente. 

Bijlage 2 - Lijst met gebruikte afkortingen

Afkortingen

Terug naar navigatie - Afkortingen
A
ABP Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds
ALV Algemene ledenvergadering
Appa Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers
APV Algemene Plaatselijke Verordening
AVG Algemene verordening gegevensbescherming
B
B&W Burgemeester en Wethouders
BAG Basisregistratie Adressen en Gebouwen
BBV Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten
BBZ Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen
BIZ Bedrijfsinvesteringszone
BNG Bank Nederlandse Gemeenten
BTW Belasting Toegevoegde Waarde
BUIG Budgetten Gebundelde Uitkeringen
BV Besloten Vennootschap
BZK Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties
C
CAO Collectieve Arbeidsovereenkomst
CBS Centraal Bureau voor de Statistiek
CJG Centrum voor Jeugd en Gezin
COELO Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden
CP Collegeprogramma
CPI Consumenten Prijs Index
E
ECB Europese Centrale Bank
EMU Economische en Monetaire Unie
F
Fte Fulltime-equivalent
G
GGD Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst
GHOR Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie
I
IBKW Ingenieursbureau Krimpenerwaard
IBOR Integraal Beheerplan Openbare Ruimte
ICT Informatie- en Communicatietechnologie
IHP Integraal Huisvestingsplan
IPO Interprovinciaal Overleg
K
KCC Klanten Contact Centrum
KVO Keurmerk Veilig Ondernemen
M
MBO Middelbaar Beroepsonderwijs
MIRT Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport
M-H Midden-Holland
mjb Meerjarenbegroting
MJOP Meerjaren Onderhoudsplan
MRDH Metropoolregio Rotterdam - Den Haag
N
NV Naamloze Vennootschap
O
ODMH Omgevingsdienst Midden-Holland
OOV Openbare Orde en Veiligheid
OZB Onroerende Zaakbelasting
P
PFK Portefeuilleroutekaart
R
RAV Regionale Ambulancevoorziening
RDOG Regionale Dienst Openbare Gezondheidszorg
RIB Raadsinformatiebrief
R&T Recreatie en Toerisme
S
SDG's Sustainable Deveolpment Goals
SEZ Spoedeisende zorg
SMART Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden
S&I Service & Infomatiemanagement
SPV 2030 Strategisch Plan verkeersveiligheid 2030
SVHW Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie, Heffing en Waardebepaling
SVn Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting
T
TBK Technisch Bureau Krimpenerwaard
TOZO Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandig Ondernemers
TWU Tussentijdse Winst Uitname
V
vGRP Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan
VHROSV Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke vernieuwing
VNG Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VO Voortgezet onderwijs
VPB Vennootschapsbelasting
VRHM Veiligheidsregio Hollands Midden
W
Wet Fido Wet financiering decentrale overheden
WKPB Wet Kenbaarheid Publiekrechtelijke Beperkingen
Wmo Wet Maatschappelijke Ondersteuning
WOZ Wet waardering onroerende zaken
WRO Wet Ruimtelijke Ordening
WSJG www.waarstaatjegemeente.nl
WSW Wet Sociale Werkvoorziening
WW Werkloosheidswet
Z
ZRM Zelf Redzaamheidsmatrix