G. Grondbeleid

Inleiding

Terug naar navigatie - Inleiding

Deze paragraaf omvat de volgens de BBV verplichte toelichting op het gevoerde en te voeren gemeentelijk grondbeleid en de hierin verwachte ontwikkelingen.

Samenvatting

Terug naar navigatie - Samenvatting

De bouw, verkoop en realisatie van woningen in de gebieden van de actieve complexen Dorpshart, Tiendhoek II, Tussen Dijk en Bakwetering en Zevender Thiendenland, heeft zich in 2020 doorgezet evenals de realisatie van werkzaamheden bouw- en woonrijp maken in deze gebieden.

Na verwerking van de in 2020 gerealiseerde winstneming en de actualisering van de verliesvoorziening voor het complex Dorpshart, bedraagt de stand van de Algemene Reserve Grondzaken € 4.739.000 (stand per 31-12-2020). De totale winstprognose van de complexen stijgt met € 1.621.000 (430%) ten opzichte van de laatste prognose van de begroting 2021. Grootste oorzaak hiervan is de afwaardering van de kosten van de nog te realiseren werkzaamheden in het complex Dorpshart waardoor de negatieve eindwaarde in dit complex met € 1.234.000 daalt. De in 2020 gerealiseerde snelle afzet van de nog resterende woningen in het complex maakte het mogelijk om van de nog resterende werkzaamheden de eindramingen op te stellen. Deze zullen mede als gevolg van aanpassingen in de plannen voor de inrichting van de openbare ruimte en afspraken die hierover met ontwikkelende partijen in de afgelopen jaren zijn gemaakt lager gaan uitvallen.

Ook in de complexen Tiendhoek II en Zevender Thiendenland kan de winstprognose worden bijgesteld met in totaal circa € 400.000. Zie voor deze bijstellingen het onderdeel Toelichting per Complex. Naast de ontwikkelingen in de actieve complexen hebben zich in 2019 binnen de uitvoering van het eigen grondbeleid meerdere ontwikkelingen voltrokken (Zie hierna onder Terugblik op 2020). In 2020 zijn in de Krimpenerwaard 84 nieuwe woningen gerealiseerd en in gebruik genomen (CBS cijfers 2020). Hiervan zijn er 79 (94%) gerealiseerd in de (grotere) woningbouwprojecten.

Beleidskaders

Terug naar navigatie - Beleidskaders

De nota Grondbeleid omvat het beleidskader (bestaande uit onder andere 22 beleidsregels) voor het te voeren grondbeleid bij maatschappelijke opgaven. Voor de inhoud van het gemeentelijk grondbeleid verwijzen wij kortheidshalve naar de nota.

Terugblik op 2020

Terug naar navigatie - Terugblik op 2020

Macro-economische ontwikkelingen
De coronacrisis heeft forse impact gehad op de economische ontwikkelingen in 2020. De ontwikkelingen op de (middel)lange termijn blijven onzeker en onvoorspelbaar en zullen afhangen van het onder controle krijgen van de crisis en het herstel dat hiermee samenhangt van de economie, de rente-ontwikkeling en het consumentenvertrouwen. Dit laatste zal ook impact hebben op de ontwikkeling van de huizenprijzen waarvan is geconstateerd dat deze ook in de crisisperiode zijn gestegen.

Ontwikkelingen woningmarkt
Actieve Grondexploitaties
In Tiendhoek II is in 2020 de woningbouw afgerond en de werkzaamheden woonrijp maken. In het complex Dorpshart/Molenweide zijn in 2020 alle resterende 43 koopwoningen in fase C en D verkocht en is gestart met de bouw. In het complex Dorpshart/Centrum is in 2020 gestart met de bouw van de 22 appartementen van De Waterlelie en de 8 stadswoningen. Ook zijn in 2020 alle 24 appartementen in de resterende bouwopgave van De Waag en Het Slot verkocht. Hiervan vindt de start van de bouw plaats in het eerste kwartaal van 2021. In Zevender Thiendenland zijn in 2020 44 woningen opgeleverd.


Strategische grondverwervingen
Het perceel Meidoornstraat 2 in Bergambacht (voormalige postkantoor), waarop in 2020 een voorkeursrecht werd gevestigd, werd in 2020 aangekocht ten behoeve van maatschappelijke ontwikkelingen in de kern Bergambacht.

 

Gevolgde methodiek

Terug naar navigatie - Gevolgde methodiek

Het BBV schrijft voor dat in de paragraaf Grondbedrijf een actuele prognose van de te verwachten resultaten van de totale grondexploitaties moet worden gegeven. Om deze reden blikken we in de paragraaf niet alleen terug naar wat is gerealiseerd in 2020, maar kijken we ook vooruit naar 2021 e.v.. Met name waar het gaat om wijzigingen in de planning van de geraamde inkomsten en uitgaven. Consistent beleid in het kader van de jaarlijkse paragraaf van de jaarrekening is dat de cijfers worden vergeleken met de meest recent geactualiseerde prognoses, namelijk die van de begroting 2021. De werkelijke inkomsten en uitgaven zijn per complex verwerkt waarna een nieuwe boekwaarde is bepaald. De grondexploitatieramingen van de nog te verwachte inkomsten en uitgaven zijn geactualiseerd. Voor de raming zijn de parameters gehanteerd van de begroting 2021 namelijk:

Parameter % cf begroting 2021
Interne rekenrente 1,16%
Index uitgaven 2021: 1,8% / 2022: 1,7%
Index inkomsten 2021: 2,5% / 2022: 2,5%
Discontovoet 2,00%

De interne doorbelasting van de ambtelijke inzet is voor 2020 verwerkt op basis van de interne urenregistratie door de projectleiders. De verliesvoorziening en het risicoprofiel per complex zijn geactualiseerd. Daarnaast is per complex bepaald of de verplichte tussentijdse winstneming aan de orde is.

Heffing vennootschapsbelasting (VPB)
Gemeenten zijn verplicht over de winsten vanuit bedrijfsmatige activiteiten, waaronder de exploitatie van gronden, vennootschapsbelasting af te dragen. De definitieve aangifte vennootschapsbelasting 2019 is gedaan. Dit heeft geleid tot een teruggave van de belastingdienst van het reeds betaalde voorschot van € 44.000. Het voorschot VPB 2020 bedraagt € 199.000. De definitieve aangifte 2020 volgt na vaststelling van de jaarrekening door de gemeenteraad. Op basis van verrekenbare verliezen uit voorgaande jaren wordt verwacht dat over 2020 geen vennootschapsbelasting is verschuldigd. Het saldo van de mutaties VPB wordt, net als voorgaande jaren, verrekend met de Algemene Reserve Grondzaken.

Grondprijzen
Onderstaande tabel is dezelfde als die in begroting 2021 en is samengesteld op basis van vergelijking van grondprijzen in omliggende gemeenten en toetsing aan de residuele berekeningen in de eigen grondexploitaties. De aanpassingen zijn doorgevoerd op basis van de grondprijzen die bij actuele transacties (o.m. in de complexen Dorpshart Krimpen aan de Lek en Tiendhoek II) zijn gerealiseerd.

Woningtype Grondprijs per kavel excl. BTW Bandbreedte VON-prijs excl. BTW Grondquote *)
Rijwoning koop 55.000 - 70.000 205.000 - 310.000 25% - 35%
Rijwoning sociale huur 20.000 - 25.000 huur tot maximaal de liberalisatiegrens (2018: € 710,68 per maand -
2-1 kap woning koop 90.000 - 111.000 345.000 - 380.000 30% - 40%
Vrijstaande woning koop 125.000 - 175.000 350.000 - 450.000 30% - 40%
Appartement sociale huur 20.000 - 25.000 huur tot maximaal de liberalisatiegrens (2020: € 737 per maand -
Appartement goedkoop 25.000 - 40.000 120.000 - 150.000 10% - 25%
Appartement middelduur 40.000 - 55.000 150.000 - 390.000 20% - 25%
Appartement duur koop > 55.000 > 390.000 20% - 25%
Detailhandel 200 - 500 per m2 beleggingswaarde: 120.000 - 210.000 per bedrijfsruimte -
Bouwkavels 117.000 - 135.000 300.000 - 400.000 30% - 40%
*) grondprijs als % van de VON-prijs ex. BTW

4.6 Risicomanagement

Per saldo neemt de totale risicowaardering met 43% af ten opzichte van de jongste actualisatie in het kader van de Begroting 2021. Belangrijkste oorzaak hiervan is de afwaardering van de risico’s in het complex Dorpshart waarin in 2020 alle resterende gronden en woningen zijn verkocht.

Complex Waardering risico's Verklaring:
Jaarrekening 2020 waardering blijft gelijk
tov Begroting 2021
ND-Molenweide Krimpen daling <= 10.000 XXXXXXX stijging <=10.000
ND-Centrum Krimpen
Tiendhoek II Lekkerkerk 50.000 >= daling > 10.000 XXXXXXX 50.000 >= stijging > 10.000
Tussen Dijk en Bakwetering Lekkerkerk
100.000 >= daling > 50.000 XXXXXXX 100.000 >= stijging > 50.000
totale waardering
in weerstandsvermogen daling > 100.000 XXXXXXX stijging > 100.000

5. Ontwikkelingen binnen de complexen van de actieve grondexploitaties

Terug naar navigatie - 5. Ontwikkelingen binnen de complexen van de actieve grondexploitaties

5.1 Overzicht actuele grondexploitaties
In onderstaand overzicht is aangegeven hoe de winstprognose zich in 2020 heeft ontwikkeld ten opzichte van de voorgaande actualisering.

Bouwgrondexploitatie Boekwaarde Vermeerderingen Verminderingen Winstuitname Afgesloten Boekwaarde Geraamd Geraamd
01-01-2020 2020 (baten) 2020 (lasten) 2020 t.g.v. grondexploitaties 31-12-2020 eindresultaat eindresultaat
(bedragen x € 1.000) AR Grondzaken 2020 (eindwaarde) (contante waarde)
Dorpshart binnengebied / Molenweide 2.018 3.241 -306 n.v.t. 4.953 3.668 3.525
Dorpshart centrumgebied -7.355 1.476 -165 n.v.t. -6.044 -5.703 -5.374
Tiendhoek II 991 221 -583 -492 137 3.085 2.965
Tussendijk-Bakwetering -68 - -14 -1 -83 447 422
Zevender-Thiendenland II -4.528 2.104 -136 -198 -2.758 501 501
Subtotaal -8.942 7.042 -1.204 -691 - -3.795 1.998 2.039
Voorziening verlieslatende projecten 3.264 -1.229 2.035
Totaal -5.678 7.042 -2.433 -691 - -1.760
- = lasten / nadelig resultaat

In onderstaand overzicht is aangegeven hoe de winstprognose zich in 2020 heeft ontwikkeld ten opzichte van de voorgaande actualisering

Grondexploitatie Geraamd Geraamd Geraamd Geraamd Verschil eindresultaat
eindresultaat eindresultaat eindresultaat eindresultaat begroting 2021 en jaarrekening
(eindwaarde, (eindwaarde, (eindwaarde, (eindwaarde, 2020
conform conform jaar- conform conform jaar-
(bedragen x 1.000) begroting 2020) rekening 2019) begroting 2021) rekening 2020) bedrag in %
Dorpshart binnengebied 2.946 2.903 2.898 3.668 770 26,6%
Dorpshart centrumgebied -6.163 -6.167 -6.167 -5.703 464 7,5%
Tiendhoek II 2.831 2.915 2.909 3.085 176 6,1%
Tussendijk-Bakwetering 424 432 431 447 16 3,7%
Zevender Thiendenland 306 306 306 501 195 63,7%
344 389 377 1.998 1.621

6. Toelichting per complex

Terug naar navigatie - 6. Toelichting per complex

1. Krimpen aan de Lek, Nieuw dorpshart, Binnenterrein (Molenweide)
In 2020 zijn alle resterende 43 koopwoningen in dit complex verkocht en is gestart met de bouw van deze woningen. Na de inrichting van de openbare ruimte kan in 2022 het complex worden afgesloten. Een herziene raming is gemaakt van de nog te verwachte kosten van het woonrijp maken. Deze raming valt deels als gevolg van aanpassingen in de plannen voor het woonrijp maken fors lager uit waardoor de eindwaarde van dit deelcomplex stijgt met € 769.000 (26,6% zie ook de bovenstaande tabel over de winstprognose). De verschillen ten opzichte van de begroting 2020 (jaarschijf) in dit complex, zijn te verklaren door de verschuivingen in de verwachte inkomsten en nog te realiseren uitgaven.

2. Krimpen aan de Lek, Nieuw Dorpshart, Centrum
In 2020 is gestart met de bouw van het appartementencomplex De Waterlelie (22 appartementen) en 8 stadswoningen. In 2020 zijn ook alle koopappartementen van de nog resterende bouwopgave in dit complex De Waag (11 appartementen) en het Slot (13 appartementen). Ten opzichte van de allonge op de realisatieovereenkomst van 2017 worden er 5 woningen minder opgeleverd. Met ontwikkelaar Artica is afgesproken dat zij het woonrijp maken rondom de Waterlelie, de 8 stadswoningen en Het Slot voor hun rekening nemen. Deze afspraken resulteren in een gunstig effect op de grondexploitatie waardoor het geraamde verlies in dit deelcomplex ten opzichte van de eerdere raming daalt met € 464.000 (7,5 % zie ook de bovenstaande tabel over de winstprognose). De verschillen ten opzichte van de begroting 2020 (jaarschijf) in dit complex, zijn te verklaren door de verschuivingen in de verwachte inkomsten en nog te realiseren uitgaven.

3. Lekkerkerk, Tiendhoek II
In 2020 is de bouw van de resterende koopwoningen in het gebied afgerond en is ook het woonrijp maken gerealiseerd in de laatste fase. Wat nog resteert is de verkoop van 1 vrije kavel die in 2021 zal zijn afgerond. Onder andere gunstige aanbestedingsresultaten hebben een positief effect gehad op de eindwaarde in dit bijna gereed gekomen complex van € 176.000 (6,1 % zie ook de bovenstaande tabel over de winstprognose). De verschillen ten opzichte van de begroting 2020 (jaarschijf) in dit complex, zijn te verklaren door de verschuivingen in de verwachte inkomsten en nog te realiseren uitgaven.

4. Lekkerkerk, Tussen Dijk en Bakwetering
Door de coronacrisis heeft de aankoop van gronden in het gebied van Ouwehand Bouw door de gemeente in 2020 bij beide partijen minder prioriteit gekregen. De verschillen ten opzichte van de begroting 2020 (jaarschijf) in dit complex, zijn te verklaren door de verschuivingen in de verwachte inkomsten en nog te realiseren uitgaven. Dit heeft ook een beperkt gunstig effect op de eindwaarde van het complex  van € 16.000 (3,7%).

5. Schoonhoven, Zevender-Thiendenland II
In 2020 zijn in dit complex 40 woningen opgeleverd conform planning. Omdat dit complex zijn afronding nadert en gebleken is dat de werkelijke kosten van de planontwikkeling fors lager uitvallen dan de raming in de grondexploitatie stijgt de eindwaarde van dit complex met € 195.000 (63,7 % zie ook de bovenstaande tabel over de winstprognose). De verschillen ten opzichte van de begroting 2020 (jaarschijf) in dit complex, zijn te verklaren door de verschuivingen in de verwachte inkomsten en nog te realiseren uitgaven.

7. Winstuitname

Terug naar navigatie - 7. Winstuitname

De verplichte tussentijdse winstuitname (twu) zal op een aparte regel worden verantwoord en niet als kostenpost in de betrokken grondexploitaties worden opgenomen. Aan de verplichte verantwoording en verwerking van de twu is hiermee voldaan. Daarnaast blijft de berekening van het verwachte eindresultaat in de GREX-en zuiver. Het totaalbedrag van € 3.337.000 maakt deel uit van het saldo van de Algemene reserve grondzaken.

Bouwgrondexploitatie Boekwaarde Geraamd Onzekerheden / Betrouwbaar Realisatie Realisatie Realisatie Winstuitname
31-12-2020 eindresultaat risico's eindresultaat baten t/m lasten t/m totaal t/m 2017 t/m 2020
(exclusief per 31-12-2020 2020 in % 2020 in % 2020 in % van betrouwbaar
(bedragen x € 1.000) winstuitname) eindresultaat
Dorpshart Molenweide € 4.953 € 3.668 € -79 € 3.589 n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t.
Dorpshart centrumgebied € -6.044 € -5.703 € -66 € -5.769 n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t.
Tiendhoek II € 3.033 € 3.085 € - € 3.085 97,16% 96,61% 93,87% € 2.896
Tussendijk-Bakwetering € -74 € 447 € -58 € 389 10,78% 22,82% 2,46% € 10
Zevender-Thiendenland II € -2.327 € 501 € - € 501 87,08% 99,02% 86,23% € 432
Totaal € -459 € 1.998 € -203 € 1.795 € 3.337
- = lasten / nadelig resultaat

9. Reserves en voorzieningen

Terug naar navigatie - 9. Reserves en voorzieningen

Algemene reserve grondzaken
Deze reserve wordt gebruikt om verliezen op een grondexploitatie af te dekken. Met deze reserve worden eventuele fluctuaties binnen diverse grondexploitaties opgevangen. De reserve kan ook worden benut bij het opstarten van nieuwe grondexploitaties en voor strategische verwervingen.

Omschrijving 2019 2020
(bedragen x 1.000)
Saldo per 1 januari 3.268 2.993
Mutaties:
- Afsluiting grondexploitaties Bovenkerk en IJsbaan Zuid 216 -5
- Winstuitnamen Tiendhoek, Tussendijk-Bakwetering en Zevender-Thiendenland 386 691
- Verrekening vennootschapbelasting 9 44
- Overige ontwikkelingen (o.a. Schoonhoven Noord, Galgoord, Gouderak en Bovenkerkseweg) -82 -213
- Dekking overige kapitaallasten -249
- Vorming bestemmingsreserve Strategische verwervingen -500
- Aanpassing verliesvoorziening Dorpshart Centrum -55 1.229
Saldo per 31 december 2.993 4.739

Voorziening verlieslatende projecten
Het BBV stelt als verplichting dat het saldo van verlieslatende grondexploitaties direct dient te zijn afgedekt door middel van een voorziening. De voorziening verlieslatende complexen heeft betrekking op de grondexploitatie Dorpshart Krimpen aan de Lek. Deze grondexploitatie is opgebouwd uit de componenten Dorpshart Binnenterrein (Molenweide) en Dorpshart Centrumgebied. Het saldo van de voorziening was per 1 januari 2020 becijferd op een bedrag van € 3.264.000. Actualisatie van de betreffende grondexploitatie in de jaarrekening 2020 heeft geleid tot een verlaging van de voorziening met € 1.229.000. Het saldo van de voorziening per 31 december 2020 bedraagt € 2.035.000.

Krediet Strategische Grond- en Vastgoedaankopen
Op 5 november 2019 heeft de raad besloten een krediet beschikbaar te stellen van € 7.500.000 voor het doen van strategische grond- en vastgoedverwervingen. Het college bevoegd is tot uitgaven uit het krediet voor de aankoop van gronden en opstallen die zijn gelegen in gebieden waarop de raad een voorkeursrecht heeft gevestigd of de aankoop van gronden en opstallen die niet onder een voorkeursrecht vallen maar die liggen in een gebied waarvoor de raad een ruimtelijke visie (structuurvisie, omgevingsplan of bestemmingsplan) heeft vastgesteld en waarvan men verwacht deze te realiseren binnen een termijn van 5 jaar. Ook is besloten het krediet voor strategische aankopen als vast onderdeel op te nemen in deze paragraaf.

Het college informeert de raad over de gerealiseerde aankopen en de stand van zaken van het krediet via de jaarrekening. Evaluatie van het krediet vindt jaarlijks plaats in het kader van de vaststelling van de begroting. In de periode 2019-2020 heeft het college met de gebruikmaking van dit krediet de volgende aankooptransacties gerealiseerd:
1 Grondpercelen ten westen van de kern Ammerstol
2 Blekerstraat 7, Haastrecht
3 Bergambachterstraat 3, Schoonhoven
4 Opweg 88, Schoonhoven
5 Opweg 90, Schoonhoven
6 Meidoornstraat 2, Bergambacht

Het saldo van bovenstaande aankopen heeft in 2019 en 2020 € 2.930.000 bedragen. Het beschikbare bedrag voor strategische grond- en vastgoedaankopen bedraagt per 1 januari 2021 nog € 4.570.000.

Bestemmingsreserve Strategische Verwervingen
De raad heeft op 5 november 2019 besloten een bestemmingsreserve Strategische Verwervingen vast te stellen die bedoeld is voor het dekken van de kosten die samenhangen met de aankoop van strategisch grond- en vastgoed en de verwachte inkomsten en uitgaven die met de tijdelijke exploitatie van deze aankopen zijn gemoeid. Ook is besloten om het college de bevoegdheid te verlenen te beschikken over de reserve, met dien verstande dat in de tussentijdse rapportages de mutaties worden opgenomen. De stand van de bestemmingsreserve Strategische Verwervingen bedraagt per 1 januari 2021 € 286.000.

10. Uitvoering Faciliterend Grondbeleid

Terug naar navigatie - 10. Uitvoering Faciliterend Grondbeleid

In 2020 is voor de uitvoering van het faciliterend grondbeleid een begrotingspost vastgesteld. Onder faciliterend grondbeleid wordt verstaan de gemeentelijke inzet in ruimtelijke initiatieven waar marktpartijen opdrachtgevend en risicodragend zijn. De rol van de gemeente beperkt zich bij faciliterend grondbeleid hoofdzakelijk tot begeleiding, coördinatie en facilitering van gemeentelijke besluitvormingsprocessen. De gemeentelijke kosten die hiermee zijn gemoeid worden volgens het kostenverhaalsrecht zoals bedoeld in artikel 8.4. WRO verhaald op de initiatiefnemer doorgaans in de vorm van een exploitatiebijdrage. Hiertegen over staan kosten die de gemeente moet maken in de vorm van uren van projectmanagement en -ondersteuning en de hiermee gemoeide kosten van de inzet van vast en ingehuurd personeel en advisering door verbonden diensten zoals IBKW en ODMH. De begrotingspost ondersteunt de centrale sturing op de inspanningen en de uitgaven en inkomsten die zijn gemoeid met de uitvoering van het faciliterend grondbeleid. Financiële verantwoording vindt plaats via de jaarrekening en de tussenrapportage. In de paragraaf Grondbeleid worden de belangrijkste projecten op het gebied van faciliterend grondbeleid toegelicht. Hieronder een overzicht van enkele ontwikkelingen.
Financiële verwerking 2020
p.m.

Herontwikkeling Aviaterrein Ouderkerk aan den IJssel (project Bolderkade)
Initiatiefnemer: Lambrane Ontwikkeling
Omschrijving initiatief: Herontwikkeling buitendijkse voormalige bedrijfslocatie. Bouw ca. 42 appartementen, bijbehorende parkeerplaatsen en een kleine recreatieve voorziening.

Volgens planning wordt het bestemmingsplan in 2021 ter vaststelling aan de raad aangeboden.

Herontwikkeling Dikaterrein, Schoonhoven
Initiatiefnemer: Slangen & Koenis
Omschrijving initiatief: Herontwikkeling buitendijkse bedrijfslocatie. Bouw ca. 40 appartementen in combinatie met (maatschappelijke) voorzieningen
In 2020 heeft overleg en afstemming plaatsgevonden met Rijkswaterstaat over de uitgangspunten voor de herontwikkeling van het terrein. Nadat het bestemmingsplan voor de binnenstad Schoonhoven is vastgesteld (medio 2021), zal voor het Dikaterrrein een omgevingsplan worden uitgewerkt en vastgesteld.

Herontwikkeling IHC-terrein en Boogaerdtterrein, Krimpen aan de Lek
Omschrijving initiatief: Herontwikkeling buitendijkse voormalige bedrijfslocatie naar woningbouw.
Voor dit initiatief sloten wij in 2020 een intentieovereenkomst met de initiatiefnemers. Door het failleren van één van de partijen in de ontwikkelcombinatie is de beoogde verkenning niet afgerond en is de intentieovereenkomst beëindigd. In 2021 volgt een herstart waarbij het streven is om voor zowel het IHC-terrein als het naastgelegen Boogaerdtterrein integraal en in samenhang de uitgangspunten voor een herontwikkeling vast te stellen.

 

11. Overige ontwikkelingen

Terug naar navigatie - 11. Overige ontwikkelingen

Herontwikkeling Galgoord, Haastrecht
Eind 2020 heeft de raad de Structuurvisie voor het gebied vastgesteld waarmee het voorkeursrecht in het gebied met een periode van drie jaar is verlengd. In 2020 zijn met de ontwikkelaar belangrijke stappen gezet in de planuitwerking en de communicatie en participatie met publieke en private stakeholders. Deze stappen resulteren in 2021 met de ter inzagelegging van het voorontwerp- en het ontwerp-bestemmingsplan. De besluitvorming door de raad over de vaststelling van het bestemmingsplan is voorzien in het eerste kwartaal van 2022.

Herontwikkeling bedrijfsterrein Schoonhoven-Noord
Eind 2020 heeft de raad de Structuurvisie voor het gebied vastgesteld waarmee het voorkeursrecht in het gebied met een periode van drie jaar is verlengd. De structuurvisie vormt de basis voor de beoogde fasegewijze transformatie van het bedrijfsterrein naar Wonen en Maatschappelijke Voorzieningen. Voor de eerste fase (ontwikkeling en realisatie nieuwe school en sporthal) zijn in 2020 stappen gezet voor de planvorming. Hierdoor zijn eind 2020 stappen gezet in de marktverkenning van de woningbouwopgave in het gebied met marktpartijen. Deze verkenning wordt in 2021 voortgezet om te komen tot afspraken.
Ontwikkeling Gouderak Oost
In 2020 is gestart met de verkenning van de uitgangspunten voor het stedenbouwkundig plan waaronder de inpassing van het woningbouwprogramma en de welzijnsvoorzieningen. Dit laatste is in overleg met de betrokken lokale organisaties en bewoners en moet leiden tot besluitvorming over de uitgangspunten voor de verdere planontwikkeling voor het gebied.

Centrum Stolwijk
Initiatiefnemer: Groen Wonen Vlist (GWV), Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM).
Omschrijving initiatief: Herontwikkeling voormalige gemeentewerf. Bouw nieuwe brandweerkazerne Stolwijk.
Eind 2020 is met GWV een samenwerkingsovereenkomst met als uitgangspunt dat de gemeente de grondexploitatie voor deze ontwikkeling gaat voeren. Voor de ontwikkeling en realisatie van de brandweerkazerne Stolwijk in het gebied, wordt in 2021 een anterieure overeenkomst gesloten met de VRHM. Voorstellen tot vaststelling van het bestemmingsplan en het vaststellen van de grondexploitatie worden in 2021 ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. Het complex zal na de vorming van de grondexploitatie in deze paragraaf worden opgenomen onder Actief Grondbeleid.

Ontwikkeling centrum Schoonhoven Noord
In 2019 is met Lidl een overeenkomst aangegaan voor de realisatie van een nieuwe supermarkt, de bouw van 12 appartementen, de sloop van tenminste 2 van de 3 kiosken, de herbouw van 2 winkeltjes, het realiseren van voldoende parkeerplaatsen en de herinrichting van het openbaar gebied.
Deze plannen zijn in 2020 diverse malen met de omgeving besproken. Voor zowel de omgevingsvergunning als het bestemmingsplan heeft de gemeenteraad op 26 mei 2020 besloten om een gecoördineerde procedure te volgen. Eind 2020 zijn de plannen ter visie gelegd. De definitieve besluitvorming over de gecoördineerde procedure is gepland voor de gemeenteraad van 1 juni 2021. Na de zomervakantie staat de start van de bouw gepland.

Herontwikkeling Spoorzone
In september 2020 zijn de plannen voor de Spoorzone, in de loods achter het stationsgebouw, aan de bewoners uit de directe omgeving gepresenteerd.
De plannen omvatten de bouw van circa 120 tot 130 wooneenheden en de start van een vervolgonderzoek naar de mogelijkheden om het dienstencentrum om te bouwen naar bibliotheek. Op 23 april 2021 is hiervoor een intentieovereenkomst ondertekend met bouwer Van Wijnen.
Verspreid over verschillende fasen komt er een volledig nieuwe woonwijk aan de Spoorsingel en Spoorstraat. Er komt een divers woningaanbod; variërend van grondgebonden woningen tot appartementen, zowel huur- als koopwoningen. De woningen zijn bestemd voor onder andere starters en doorstromers zoals gezinnen en senioren. Het bestaande stationsgebouw blijft behouden. De exacte invulling van deze locatie is nog niet bekend. Gedacht wordt aan dag horeca, verhuur van flexibele kantoorruimte of horeca met een sociaal maatschappelijk karakter.